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3047798688@qq.com記者：黃濤 程益聰
位于成安的河北恒工流體科技核心部件制造項目總投資11.8億元，建有36條智能化加工生產線，各種高精機加工設備400余臺。2018年實現銷售收入4.5億元，利潤9162萬元。記者劉學維攝
70年前，邯鄲是個什么樣？沒有經歷過的人很難想象。
1949年新中國成立，邯鄲鎮為邯鄲專區專署駐地。1952年12月22日，邯鄲鎮升為邯鄲市。在史料記載中，對當時邯鄲（鎮）的描述只有這么簡單的一句——人口不足3萬，工業幾為空白。
透過一些黑白老照片及老城區殘存的幾處老建筑，我們可以想象70年前的邯鄲，大抵不過是由居住在低矮土房子里的幾千戶人家組成的一個小鎮，實在難以將這里與2000多年前繁盛的大都會聯系起來。
然而，就是在這里，1959年，毛澤東主席發出了無比豪邁的偉大預言——“邯鄲是要復興的”。
這預言給了邯鄲砥礪奮進的底氣，激發一代又一代邯鄲人為之不懈奮斗——從1950年第一個紡織廠開工建設，到2019年春天總投資843億元的160個項目集中開工——邯鄲工業發展一路高歌猛進，取得一個又一個輝煌。
2019年8月13日上午，省政府新聞辦舉行的“新時代復興路上蝶變轉型的邯鄲”新聞發布會上，市委書記高宏志驕傲地宣布，到2018年底，邯鄲市全市生產總值達到3454.6億元，比新中國成立之初，名義增長894倍，按不變價計算實際增長171倍。
新中國成立70年來，邯鄲實現了從小鎮到現代化都市的華麗蝶變。
照亮邯鄲工業的第一縷曙光
1950年，正值經濟恢復時期，當時的邯鄲鎮政府接到上級“機關生產要抓工業”的指示。時任鎮工業科副科長的魏殿臣，是個學過紡織工業的干部，他根據邯鄲盛產棉花的自然條件和鎮里擁有資金的額度，提出了在邯鄲鎮興建一個小型紡織廠的建議。這一建議得到了邯鄲地委和鎮政府的認可，也得到了省工業廳的贊同，并提出省、地、鎮共建的方案。當這一方案上報至紡織工業部時，更是與當時國家要出資在產棉區興建大型紡織廠的戰略謀劃不謀而合。
也許是好事多磨吧，正當魏殿臣們興奮地等待“天降甘霖”時，他們卻得到紡織工業部計劃司打算把廠址規劃在安陽的消息。就在道路不暢、交通工具還十分落后的情況下，他們幾次進京，幾經周折，最終得到了時任中央財經經濟委員會主任陳云的批示：“建在邯、安均可，我意邯是老區，建在邯鄲為宜。”這一批示送達紡織工業部，錢之光副部長說：“好，武裝老區，建在邯鄲。”
正是這個批示，成為新中國照亮邯鄲工業的第一縷曙光，拉開了邯鄲工業發展的序幕。
1951年春天開始，滏陽河西岸近49萬平方米的土地上，匯集了外地和本地的一支支建設大軍，他們滿懷激情地在建設一座全部由我國自行設計、自行裝備的現代化紡織廠。
1950年12月動工興建，1952年4月開始安裝機器設備，1952年5月21日，邯鄲棉紡一廠開始招工。從那一刻起，三四萬年輕農民，變身成為光榮的紡織工人。
這批真正意義的產業工人，為邯鄲這片古老的土地，注入了無限活力，他們揮灑著青春和汗水，帶著邯鄲向著“美好”的未來一路狂奔。
煙塵中降臨的鋼鐵工業
1958年是一個既讓人唏噓感慨又讓人熱血沸騰的年份。
新中國成立后，經歷了動蕩與磨難的國人強烈期盼國富民強。中共八大二次會議提出，15年左右時間，在鋼鐵等主要工業品產量方面趕超英國，工業戰線開始“以鋼為綱”。一時間，在中國大地上，一場聲勢浩大的全民大煉鋼鐵運動拉開序幕，邯鄲概莫能外。
“大煉鋼鐵”初期，為了解決原材料不足問題，我市動員全民收集“廢鐵”支援煉鐵煉鋼。當年11歲的田青林正在上小學，為了找原料，兄弟三個把家里翻了個底兒掉。最后，大哥卸下了鐵門鼻，二哥拔出木床里的鐵釘子，田青林則乘家中無人敲下了鐵鍋把兒和底下的三個小鐵爪送到學校。據記載，包括各單位、農民、市民在內，僅8月頭四天，市區就收購了鋼鐵17000余斤，碎銅3000余斤等。
隨后是動員全民煉焦煉鐵。9月，學校全面停課，師生進駐龐村工地，高中生煉鐵、初中生煉焦。學生們首先徒步從二十里地一家磚廠往返搬磚建爐子。“三個月之前，我市還沒有鋼鐵治煉工業，僅是鐵礦開采，而現在是爐子成群，煙囪林立……”這是摘自1958年11月30日《邯鄲日報》的一段報道。
邯鄲鋼鐵工業的第一縷煙塵在城頭升起了，雖然最終結果不盡如人意，但邯鄲人民對美好生活的強烈向往，發展工業的毅力和決心，在那個時代表現得淋漓盡致。
就是這一年，河北省邯鄲鋼鐵廠籌建處正式更名為邯鄲鋼鐵廠，就是邯鄲人熟知的“邯鋼”。
雖然邯鋼的第一號高爐只有55立方米，但邯鋼建設者們依然用青春、汗水和夢想創造了一個又一個奇跡：6月15日，原計劃“國慶節”出鐵的邯鋼，提前生產出第一爐鐵水，這座一號高爐被命名為“躍進號”；隨著大煉鋼鐵指標的提升，作為當時全市煉鋼鐵的排頭兵，已在不斷創造著“邯鋼速度”，繼7月13日又一座55立方米高爐建成投產后，8月1日三座小高爐出鐵、兩座小轉爐出鋼；從10月7日至12月26日，81天時間內，兩次新投產7座高爐……直至上世紀80年代，邯鋼創造的“模擬市場核算，實行成本否決”的“邯鋼經驗”，讓其成為全國鋼鐵戰線的一面旗幟。
隨著邯鋼的發展，自行車廠、縫紉機廠、內燃機廠、拖拉機廠等一批以鋼鐵為原料的企業相繼建成，與之相關聯的紙箱廠、包裝廠及運輸業也應運而生，逐漸成就了邯鄲工業強市的美譽。
把邯邢基地建成“中國魯爾”
“邯邢”即邯邢基地，上世紀70年代國務院和中央軍委批準建設的，一個以邯鄲為中心的鋼鐵、煤炭、化工、機械、建材等綜合基地。魯爾是德國乃至世界最大的工業區之一。最早提出“把邯邢基地建成‘中國魯爾’”的是時任國務院副總理李先念。
1972年5月2日至6月14日，國家計委會同國務院有關部門組成的“邯邢基地規劃團”一行249人來到邯鄲，對邯鄲、邢臺地區進行調查研究后，提出《邯鄲、邢臺地區鋼鐵、煤炭工業基地綜合發展規劃報告》。1973年4月，國務院、中央軍委批準該報告。
1974年1月20日，李先念、谷牧、余秋里等在國務院會見廳會見時任河北省委負責人、邯邢基地領導小組副組長馬力、劉英。聽完邯鄲匯報后，李先念副總理高興地說：“邯邢基地完全可以建成‘中國的魯爾’”。
當得知人才短缺的情況后，李先念當即拍板“從全國調”，于是，全國各地鐵礦、煤礦的勘探、設計、建設、開采人員開進邯鄲；邯鄲增加了邯邢礦山局、華北礦建、中煤一建、中煤建安、煤炭設計院、水文地質局、第一勘探局等一大批中直單位。
邯鄲，成了全國注目的建設中心；邯鄲，開始了又一次大建設、大移民、大輸血。
由于種種原因，邯邢基地最終沒有成為“中國的魯爾”，甚至沒有達到規劃中的規模。
邯邢基地失之東隅，而邯鄲得之桑榆，邯邢基地依然給邯鄲留下了很多很多：
它改變了邯鄲的產業結構，邯鄲從此成為全國重要的鋼鐵、煤炭產區。
它不僅讓邯鄲主城區增加了一倍的人口，而且大大提升了邯鄲的人口素質。資料記載，1973年至1977年，邯鄲主城區增加了13萬多人。這些人中，工程技術人員就有幾萬人。邯鄲，也從此成為全國水文地質、勘探、礦山建設、設計等專業人才最為集中的城市。
這些人才的集聚，為邯鄲工業經濟發展奠定了人才基礎。
從經開區到服務中心
2000年9月，省政府批準了邯鄲經濟技術開發區新區規劃，新區規劃面積23.5平方公里，其中起步區3.5平方公里。
經開區是個什么樣子？從2000年開始的兩年時間里，經開區的創業者們對新區的規劃一次次修改。在國內眾多的設計者中，最終選擇了中國城市規劃設計院和哈爾濱工業大學編制的總體規劃，以及包括產業規劃、戰略規劃等在內的詳細規劃。
2002年10月18日，邯鄲經濟技術開發區正式建設。
經開區的開工成了全市人民關心的大事。如何利用這有限的土地把新區建設成技術含量高、具有特色的園區？
2003年4月，邯鄲市政協會議期間，市政協委員鄭雙寶遞交了《關于盡快把我市高新技術產業開發區建設成為國家級新材料產業基地的建議》的提案。就在鄭雙寶寫該提案時，邯鄲經開區在發展新材料產業方面已顯現出優勢，已確定進區的企業有導電玻璃、超薄金屬箔、光諾纖維、可膨脹石墨等非金屬材料企業，還有精細化工新材料、高技術陶瓷新材料等生產和研發新材料的一批企業，已形成了建設新材料產業化基地的雛形。“建設國家級新材料基地”順理成章地成為經開區的目標，新材料和現代制造業成為經開區產業的發展方向。
為什么設立經開區？一方面，是向南方先進地區學習，引進先進的管理經驗；另一方面，也是向以國營經濟為主、計劃經濟思維占主導地位的行政管理開刀。通過經開區，簡化繁復的審批流程，為入駐的民營企業、外來企業提供方便快捷的服務。
經開區只是一個樣板。而當時提出“開放總攬、環境先導、民營突破”的邯鄲市委、市政府，其用意遠不止步于此。不僅僅面向經開區，他們還面向全體市直部門“開刀”，大刀闊斧地推進行政體制改革，為全市經濟的發展掃清體制的障礙。
2005年，邯鄲市列出了“國內首份市長權力清單”。
2005年2月，經過省委常委會兩次研究討論，河北省委、省政府批轉了省紀委、省監察廳《關于開展推進行政權力公開透明運行試點工作的意見》，決定邯鄲市為河北省唯一的試點城市。
一場被稱為“對權力機關進行自我革命”的活動由此啟幕。
2005年8月29日，邯鄲市行政服務中心在市博物館南副館開始試運行。
2007年12月建成，2008年1月2日試運行，邯鄲市行政服務中心大廈，容納了49個市直部門、10個服務單位的600多名工作人員。在服務中心，202項行政許可、96項非行政許可（審批）、202項與經濟社會發展密切相關的行政服務事項，占到全市97.3%的保留事項，全部可以實現集中辦理。
開發區的建設、行政權力公開透明運行、服務中心建設等一系列舉措，彰顯了邯鄲謀求更好更快發展的決心。
也就是在2005年，邯鄲市實現了歷史性突破，全市經濟總量、財政收入首次突破“千億、百億”大關。
8年累計開工億元以上項目2000多個
70年來，邯鄲工業經濟經歷了國營從無到有，民營從無到有，同樣也經歷了改革、轉型帶來的陣痛。但是，在市委的領導下，邯鄲走過了一個又一個溝溝坎坎，與共和國一起走進新時代。邯鄲人追求“復興”的夢想更加清晰，邯鄲人拼搏實干的精神從沒有懈怠。
2012年開始，邯鄲連續8年每年開展兩輪重點項目集中開工、集中簽約、集中觀摩活動，億元以上項目累計開工2152個、集中簽約億元以上項目944個、集中觀摩億元以上項目1236個，爭列省重點項目數量已經連續5年居全省第一。
以高新技術項目建設的增量，調整傳統落后產業的存量。經過幾年的建設，邯鄲裝備制造業上升為主導產業，高新技術產業增加值增長在全省領先，服務業增加值突破千億元大關，六大高耗能產業鋼鐵、煤炭、電力、煉焦、建材、化工等產業占比持續回落。產業結構由2012年的鋼鐵、煤炭、建材、電力“老四樣”，變成了2018年的精品鋼材、裝備制造、新材料、食品加工、現代物流、旅游文化“新六強”。
通過深入推進供給側結構性改革，邯鄲發展的動力和活力明顯增強，近十余年來高新技術產業增加值年均增速27%以上，高新技術企業和科技型中小企業分別達到390家和8966家。通過推動新一輪高水平對外開放，開放型經濟水平持續提升，全市實際利用外資累計完成107.3億美元，雖然總量不大，但是這幾年增速很快，年均增長29.5%，進出口總額比改革開放初期增長了81倍。
在產業項目的支撐下，裝備制造、高新技術產業增加值年均增長20%左右，新材料、新能源、文化旅游業年均增長25%以上，服務業對經濟增長的貢獻率達到71.5%，高質量發展的“四梁八柱”正在加快構建。三次產業結構由過去的65.7:15.2:19.1調整為2018年的9.1:45.1:45.8，三產首次超過了二產的比重。
在國務院發展研究中心的指導幫助下，邯鄲又確定了“532”主導產業的發展思路——“5”就是優化提升精品鋼材、裝備制造、食品加工、現代物流、旅游文化五大現有優勢產業；“3”就是培育壯大新材料、新能源、生物健康三大戰略性新興產業；“2”就是謀劃布局安防應急、電子信息網絡兩大未來產業。圍繞“532”主導產業，謀劃了總投資3290億元的300個重點項目。在縣級層面，明確縣域集中精力打造1—2個特色產業，武安的新能源汽車產業，成安的閥門產業，邱縣、雞澤、大名的食品加工產業等，均呈現良好的發展勢頭。
隨著經濟的發展，全市人民的日子越來越好，實現了由貧困到溫飽、由溫飽到富裕、再到向全面小康邁進的歷史性轉變。2018年全市城鎮居民人均可支配收入達到31133元，比1980年名義增長90.8倍，扣除物價因素實際增長12.9倍；農村居民人均可支配收入達到14307元，比1980年名義增長85.2倍，扣除物價因素實際增長12.1倍。
正如習近平總書記所說，“中國夢不是吹吹打打、歡歡喜喜就能實現的”“幸福是奮斗出來的”。
新中國成立70年來，邯鄲人民在市委的正確領導下，創造了一個輝煌的今天，憑借拼搏實干的精神，邯鄲定將迎來一個更加富強、美麗未來。
