兩會(huì)期間，汽車界代表委員都說了啥

　　記者丨張飛濤

　　實(shí)習(xí)生丨陳欣

　　出品丨鰲頭財(cái)經(jīng)

　　2025年全國兩會(huì)期間，汽車行業(yè)代表委員的提案建議成為焦點(diǎn)。每年兩會(huì)，車企代表和委員們的建言獻(xiàn)策，對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，今年，關(guān)于汽車行業(yè)，代表委員都說了啥？

　　01

　　全國政協(xié)委員、吉利控股集團(tuán)董事長李書福：關(guān)注能源安全

　　全國政協(xié)委員、吉利控股集團(tuán)李書福表示，今年全國兩會(huì)期間，他重點(diǎn)關(guān)注能源安全、環(huán)境、綠色可持續(xù)發(fā)展、教育等議題。李書福稱，大力發(fā)展可再生能源是縱深推進(jìn)能源革命、保障國家能源安全的重大舉措。我國每年（焦化廠、水泥廠、鋼鐵廠、煤化工、發(fā)電廠等）排放二氧化碳約80億噸，如這些高濃度二氧化碳中的十分之一利用合成綠色甲醇，可制備綠色甲醇約6億噸，折算成品油2.7億噸（熱值比2.2左右），既消納工業(yè)碳排放，也可以消納大量的風(fēng)光電，綠色甲醇規(guī)模化應(yīng)用于商用車，解決了國家能源安全問題，也可以快速解決商用車減碳難問題。基于此，他希望能建立符合中國國情的綠色甲醇和甲醇加注站國家標(biāo)準(zhǔn)，支持工業(yè)捕集CO2和氫氣制取甲醇產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，指導(dǎo)行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)綠色甲醇的生態(tài)價(jià)值。

　　同時(shí)，李書福也提及教育問題，李書福稱，初中階段是學(xué)生身心快速發(fā)展、興趣愛好與稟賦逐漸顯現(xiàn)的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)學(xué)生成長成才和未來發(fā)展起著承上啟下的作用。推進(jìn)大規(guī)模因材施教、釋放學(xué)生稟賦的教育改革，將為不同潛力的學(xué)生提供多樣化的教育路徑和發(fā)展機(jī)會(huì)，注重全面發(fā)展的同時(shí)兼顧個(gè)性化培養(yǎng)，為拔尖創(chuàng)新人才提供“沃土”。

　　02

　　全國人大代表、長安汽車董事長朱華榮：加快完善自動(dòng)駕駛系統(tǒng)立法

　　全國人大代表，長安汽車董事長朱華榮今年兩會(huì)帶來了《關(guān)于加快完善自動(dòng)駕駛標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的建議》，要加快完善我國自動(dòng)駕駛系統(tǒng)立法、加快完善具有引領(lǐng)作用的自動(dòng)駕駛標(biāo)準(zhǔn)體系并統(tǒng)一無人物流車相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)。

　　在朱華榮看來，自動(dòng)駕駛是新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵發(fā)展方向，無人物流車也展現(xiàn)出巨大發(fā)展?jié)摿Α５袠I(yè)內(nèi)現(xiàn)存法規(guī)限制、標(biāo)準(zhǔn)不足等問題。朱華榮建議，加快完善我國自動(dòng)駕駛系統(tǒng)立法，結(jié)合我國自動(dòng)駕駛汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，建立責(zé)任認(rèn)定機(jī)制，對(duì)不同等級(jí)和形態(tài)的自動(dòng)駕駛車輛明確責(zé)權(quán)力，并建立完善自動(dòng)駕駛保險(xiǎn)體系、構(gòu)建多元監(jiān)管格局。

　　此外，基于我國在自動(dòng)駕駛技術(shù)開發(fā)和準(zhǔn)入等方面開創(chuàng)性的嘗試和成果，推動(dòng)完善對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系。包括通用標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)以及管理類標(biāo)準(zhǔn)。

　　朱華榮還建議通過不同條款和等級(jí)約束無人物流車，推動(dòng)出臺(tái)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，同步對(duì)車輛的各環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，確保無人物流運(yùn)輸車的合規(guī)上路。建立無人物流運(yùn)輸車的準(zhǔn)入機(jī)制，對(duì)申請上路的企業(yè)和產(chǎn)品明確準(zhǔn)入準(zhǔn)則，加強(qiáng)資質(zhì)審核，并建立責(zé)任追溯制度。

　　03

　　全國人大代表、小米創(chuàng)始人雷軍5份建議聚焦人工智能與新能源汽車發(fā)展

　　全國人大代表，小米集團(tuán)創(chuàng)始人、董事長兼CEO雷軍，圍繞新能源汽車、人工智能產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，向大會(huì)提交了5份建議，分別是《關(guān)于加快推進(jìn)自動(dòng)駕駛量產(chǎn)的建議》《關(guān)于發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)的建議》《關(guān)于加快推進(jìn)人工智能終端產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》《關(guān)于優(yōu)化新能源汽車號(hào)牌設(shè)計(jì)的建議》《關(guān)于加強(qiáng)“AI換臉擬聲”違法侵權(quán)重災(zāi)區(qū)治理的建議》。

　　針對(duì)自動(dòng)駕駛量產(chǎn)方面，雷軍認(rèn)為盡管中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)處于全球并跑階段，但是在量產(chǎn)應(yīng)用方面還存在一些問題，比如缺乏專屬保險(xiǎn)、安全宣傳不足、法律法規(guī)不完善等，使得產(chǎn)業(yè)界難以進(jìn)行清晰的產(chǎn)品規(guī)劃和推廣應(yīng)用。

　　雷軍認(rèn)為，一方面要推進(jìn)自動(dòng)駕駛汽車大范圍測試驗(yàn)證，加快推進(jìn)自動(dòng)駕駛汽車全國性測試驗(yàn)證，力爭2025年建立跨區(qū)域、跨省份、一體化的便捷互認(rèn)機(jī)制。

　　同時(shí)加快量產(chǎn)商用進(jìn)程，盡快明確自動(dòng)駕駛汽車的量產(chǎn)時(shí)間預(yù)期，力爭2026年可支持高速快速路自動(dòng)駕駛、城市自動(dòng)駕駛等功能的量產(chǎn)應(yīng)用。

　　二是爭取2026年前完成設(shè)立自動(dòng)駕駛汽車專屬保險(xiǎn)，包括交強(qiáng)險(xiǎn)、商業(yè)險(xiǎn)、三責(zé)險(xiǎn)等，降低自動(dòng)駕駛汽車推廣門檻，維護(hù)駕駛?cè)恕⒊丝秃托腥说臋?quán)益。同時(shí)，持續(xù)加強(qiáng)自動(dòng)駕駛的宣傳教育，嚴(yán)格規(guī)范智能駕駛、自動(dòng)駕駛、無人駕駛、完全自動(dòng)駕駛等用詞和適用場景，避免夸大宣傳。

　　三是加快建設(shè)自動(dòng)駕駛?cè)珖苑审w系，明確合法上路身份；加快建設(shè)國家層面的自動(dòng)駕駛統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系，為自動(dòng)駕駛汽車量產(chǎn)提供清晰的技術(shù)準(zhǔn)則。

　　04

　　全國人大代表、小鵬汽車董事長、CEO何小鵬：建議加快構(gòu)建eVTOL航空器駕駛員資質(zhì)認(rèn)證管理體系

　　今年全國兩會(huì)，全國人大代表、小鵬汽車董事長、CEO何小鵬聚焦人形機(jī)器人、低速無人駕駛、智能駕駛保險(xiǎn)、低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，提交《關(guān)于推動(dòng)支持高智能等級(jí)人形機(jī)器人加速商業(yè)化普及的建議》《關(guān)于推動(dòng)在停車場開展低速無人駕駛，實(shí)現(xiàn)無人停取車能力的建議》《關(guān)于推動(dòng)智能駕駛保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展的建議》《關(guān)于加快構(gòu)建eVTOL航空器駕駛員資質(zhì)認(rèn)證管理體系的建議》4份建議，通過漸進(jìn)式政策創(chuàng)新，推動(dòng)科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化落地，為科技領(lǐng)域“穩(wěn)中求進(jìn)”發(fā)展提供了行業(yè)視角的參考。

　　在加快構(gòu)建eVTOL航空器駕駛員資質(zhì)認(rèn)證管理體系方面，何小鵬提到，在智能駕駛領(lǐng)域不斷尋求突破的同時(shí)，飛行汽車作為未來立體交通的重要組成部分，也正在從概念走向現(xiàn)實(shí)，迎來快速發(fā)展的機(jī)遇。全球范圍內(nèi)，包括小鵬匯天在內(nèi)的多家企業(yè)已經(jīng)推出低空飛行產(chǎn)品并開展試飛，且已取得階段性成果。國內(nèi)政策層面，低空空域管理改革試點(diǎn)也正在有序推進(jìn)。因此，面對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的差異化、加速形成的國際規(guī)則等帶來的新挑戰(zhàn)，構(gòu)建eVTOL航空器駕駛員資質(zhì)認(rèn)證管理體系勢在必行。

　　何小鵬建議，民航局應(yīng)盡快開展相關(guān)研究，補(bǔ)充完善現(xiàn)有駕駛員管理相關(guān)的規(guī)章和程序，為航空器的安全、順利運(yùn)行做好前期準(zhǔn)備。具體措施包括：第一，建立新型eVTOL航空器駕駛員分類分級(jí)認(rèn)證體系，在現(xiàn)有的執(zhí)照中增加eVTOL航空器的駕照類別等級(jí)；第二，制定傳統(tǒng)航空器飛行員轉(zhuǎn)成新型eVTOL航空器的培訓(xùn)要求，保障新航空器運(yùn)營所需駕駛員供應(yīng)；第三，完善新型eVTOL航空器模擬機(jī)、訓(xùn)練器的鑒定標(biāo)準(zhǔn)，為飛行員訓(xùn)練提供技術(shù)設(shè)備、設(shè)施保障。同時(shí)，鼓勵(lì)采用AI、飛行控制、仿真等技術(shù)提升模擬機(jī)的智能化和仿真度，縮短駕駛員的培訓(xùn)時(shí)間和成本。

　　05

　　全國政協(xié)委員、賽力斯集團(tuán)創(chuàng)始人張興海：汽車市場需有序競爭，企業(yè)自律與政府監(jiān)管并重

　　全國政協(xié)委員、賽力斯集團(tuán)創(chuàng)始人張興海在兩會(huì)期間提交提案，呼吁汽車市場應(yīng)實(shí)現(xiàn)有序競爭，企業(yè)需加強(qiáng)自律，同時(shí)政府應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管。中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)逐漸取得領(lǐng)先地位，這一成就來之不易。然而，國內(nèi)市場仍面臨諸多挑戰(zhàn)，尤其是競爭激烈的問題。當(dāng)前的競爭不僅體現(xiàn)在價(jià)格和技術(shù)層面，甚至在生態(tài)領(lǐng)域也存在諸多競爭態(tài)勢。

　　張興海強(qiáng)調(diào)，中國汽車產(chǎn)業(yè)的市場化進(jìn)程雖已取得顯著成果，但仍存在一定程度的無序狀態(tài)。這種無序競爭不僅可能導(dǎo)致企業(yè)過度“卷價(jià)格”，從而降低產(chǎn)品品質(zhì)，還可能引發(fā)營銷亂象，影響中國汽車品牌在國際市場的形象。

　　為此，張興海提出，汽車行業(yè)的健康發(fā)展需要企業(yè)自律和政府監(jiān)管的雙重保障。企業(yè)應(yīng)以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力，避免簡單的價(jià)格競爭，同時(shí)，政府需完善相關(guān)法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)市場的實(shí)時(shí)監(jiān)管，以確保行業(yè)的健康有序發(fā)展。