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招聘會現場（資料圖）
編者按：
就業是最大的民生。穩就業就是穩民心。前段時間，市政府辦公室發布《關于優化調整穩就業政策措施的通知》，提出16條具體舉措。安陽人社部門如何穩崗擴崗助力就業，如何精準培訓提升技能以促進重點群體就業、創業，又如何加強對失業人員的幫扶？近日，記者展開了采訪。
培訓穩就業 持證促增收
“想要找個好工作就必須有一技之長。我從方博職業培訓學校結業后，只用一部手機就可以在家拍攝短視頻掙錢了。一組短視頻按20塊錢來算，一天拍四五組，輕輕松松就能賺百八十塊錢，多的時候甚至一天能賺500多塊錢。”11月27日，談及參加技能培訓對自己找到合適工作的幫助，常紅亮高興地說。
技能是立身之本，也是就業之基。在安陽，像常紅亮這樣通過參加理論及實操技能培訓，實現就業、創業的學員不計其數。
近年，安陽全力推進“人人持證、技能河南”建設，大規模開展技能培訓評價工作。今年，截至11月27日，全市新增各類培訓275372人次，新增技能人才169962人，新增高技能人才70510人，分別完成全年目標任務的172.1%，170%，176.3%，三項核心指標均超額完成全年目標任務。同時，安陽還把加強人力資源品牌建設作為提高培訓和取證質量的重要抓手，開展“一縣一品”特色人力資源品牌建設活動，重點培育“安陽康養”“林州建工”“中原艾工”等一批人力資源品牌龍頭企業。安陽持續實施全民技能振興工程。2023年，安陽獲批省級“一體化”教學實訓綜合示范基地項目1個、省級人力資源品牌培訓示范基地1個。
為了營造人才爭先氛圍，安陽在連續舉辦兩屆“洹泉涌流杯”職業技能大賽的基礎上，組織河南省第二屆職業技能大賽安陽市選拔賽，推動建設安陽職業技術學院、安陽市高級技工學校等11個省賽集訓點，通過組織參賽、以賽促訓，引領更多勞動者不斷精進技藝，追求出彩人生。
“2024年，‘人人持證、技能河南’建設將進入第四個年頭，安陽將繼續通過職業技能培訓，培養更多職業技能人才，為安陽經濟發展提供堅實的技術支持和人才保障。”市人社局職業能力建設科科長壽紀錦說。（記者 李 慧）
765人走上就業見習崗位
就業是民生之本，也是青年發展之基。今年年初以來，市人社局深入實施就業優先戰略，持續促進就業見習崗位提質擴量，幫助高校畢業生等青年提升就業能力，強化就業觀念引領，打通了大學生就業的“最后一公里”。
11月27日，在文峰區萬達中心河南德藝電子商務有限責任公司，記者見到了見習人員王含月。今年6月，從黃河交通學院畢業后，她就來到該公司見習。“在市人社局官方網站了解到見習崗位信息后，我通過報名招募來到公司，現在從事財務助理工作。”王含月說。因為專業對口，見習的幾個月中，她學到了很多，不僅積累了一定的工作經驗，每月還有2000多元的收入。
對于王含月見習期間的表現，該公司人事部負責人邢萌萌表示滿意。“小姑娘非常細致，入職幾個月已經慢慢熟悉了業務流程，期待她今后能有更大的進步。”
就業見習政策不僅為就業見習人員搭建了一個通向職場的過渡平臺，還為就業見習單位提供了擇優選才的渠道。“2017年，我們公司就被認定為見習基地。通過就業見習，我們不僅吸納了符合需求的人才，還申領了政府的見習補貼，同時降低了人才招聘及培養成本。”邢萌萌說。截至目前，該公司已累計為近百名見習人員提供了見習崗位，通過見習留用的不在少數。僅今年，該公司就吸納見習人員20多人。
在安陽，受益于就業見習政策的人還有很多。截至目前，全市203家就業見習單位共發放見習補貼485.24萬元，募集教育、醫療等就業見習崗位4467個，吸納高校畢業生等失業青年765人參加見習。
“下一步，我們將繼續發揮就業見習政策在促進高校畢業生就業工作中的重要作用，全力引導鼓勵企業做好引才聚才育才工作，確保就業見習人員穩得住、留得下，為安陽持續輸送青年人才。”市人社局就業促進辦公室主任李福洲說。（記者 李 慧）
發展富民產業 落實幫扶政策
11月26日，在滑縣慈周寨鎮后柿園村，一棟棟蔬菜大棚內，碧綠的藤蔓上掛滿了紅色的小番茄，煞是可愛，令人垂涎，村民正忙著采摘成熟的小番茄。
后柿園村黨支部因勢利導，動員本村大學畢業生張軍帥返鄉創業，成立了河南省春華秋柿農業開發有限公司，對種植戶開展系列服務，實現了種植產業集約化、規模化、效益化，促進了小番茄產業的健康發展，有效解決了富余勞動力的務工問題，促進了農戶增收，壯大了村集體經濟。
近年，安陽出臺了一大批促進農村創業創新的政策，從“人、地、錢”等方面提出了支持政策。除了政策幫扶，還為返鄉農民工提供技能提升、就業創業的相關培訓，培育一批“田秀才”“土專家”等鄉土人才，并鼓勵有管理經驗的農民工返鄉創業，推動創業帶動就業，為鄉村振興注入強勁的新動能。
今年1月至3月，安陽抓住春節前農民工返鄉這個“黃金期”，開展2023年“春風行動暨就業援助月”專項服務行動。全市各級各部門積極開展走訪慰問、線上線下專項招聘、發放創業擔保貸款、保障重點企業用工等活動。“春風行動”期間，共舉辦線上招聘會163場，提供就業崗位70771個；舉辦線下招聘會238場，提供崗位65891個。實現轉移就業農村勞動力164.2萬人，其中縣域內轉移就業76.12萬人。1月至10月完成新增農村勞動力轉移就業117695人，完成全年目標任務2.2萬人的534.98%。
“我們積極推動豫商豫才返鄉創業，確保返鄉創業優惠政策應享盡享。截至10月底，扶持返鄉下鄉創業15763人，帶動就業57406人。”市創業指導服務中心主任李文波表示，“下一步，我們將進一步加大支持農民工返鄉創業的扶持政策力度，提升農村勞動力職業技能，加大就業補助資金投入，完善創業擔保貸款擔保方式，擴大農村勞動力返鄉就業創業規模，助推農村勞動力返鄉就業創業再掀熱潮。”（記者 李慶齡）
持續幫扶失業人員
“由于安鋼集團存在歷史失業保險欠費問題，致使安鋼集團無法享受穩崗返還和一次性擴崗補助等失業保險惠企政策。為幫助企業發展，緩解安鋼資金壓力，我們主動作為、多方協調、破解堵點，積極推動安陽鋼鐵集團公司延期繳納失業保險欠費，并在緩繳期間正常享受惠企紓困相關政策。”市人社局失業保險科科長張留舉表示。
今年年初以來，安陽充分發揮失業保險保生活、防失業、促就業功能作用，相繼實施穩崗促就業保生活等一系列惠企利民政策措施，在穩定和擴大就業崗位、增強企業活力、完善失業人員各項待遇保障等方面持續發力。
據悉，安陽繼續實施援企穩崗擴崗政策，延續執行階段性降低失業保險費率1%（其中單位部分0.7%，個人部分0.3%），實施期限自2023年5月1日起，延長至2024年年底。同時，安陽繼續實施失業保險穩崗返還政策，參保企業上年度未裁員或少裁員的，中小微企業按企業及職工上年度實際繳納失業保險費的60%返還，大型企業按30%返還；社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所、以單位形式參保的個體工商戶參照實施。延續實施一次性擴崗補助政策，對招用2023屆及離校兩年內未就業普通高校畢業生、登記失業的16歲至24歲青年，簽訂勞動合同并為其繳納失業、工傷、職工養老保險費1個月以上的企業，可按每招用1人1000元的標準發放一次性擴崗補助。失業保險穩崗返還、技能提升、擴崗補助政策實施期限至2023年12月31日。
截至今年11月27日，全市穩崗返還已發放1536.13萬元；已核定2283.30萬元，共計3819.43萬元。（記者 李慶齡）
促青年就業 為夢想續航
前段時間，縣前街的沉浸式劇本殺與人物復原活動吸引了很多游客。承接這個項目的安陽市四時和光傳媒有限公司負責人李利艷是內黃縣人，畢業后一直在外地從事傳統文化推廣與場景復原工作。返鄉后，她決定打造安陽的文化資源品牌，但在擴大規模發展中卻遇到了資金短缺的困難。了解安陽的創業貸款政策后，李利艷順利申請到幫扶資金。目前，該公司的各項業務正在不斷發展中，很多純手工定制的飾品都要提前幾個月預訂，創業貸款也已還清。
加大高校畢業生等青年就業促進力度是安陽就業幫扶工作的重要部分。記者采訪了解到，2023年，市人社局通過“直播帶崗”“云宣講”以及就業指導直（錄）播課程等方式，幫助更多高校畢業生留安就業、在安創業，累計舉辦就業服務專項活動600余場次，幫助10821人實現就業；聚焦有特殊困難的未就業畢業生，組織“一人一策”結對幫扶，及時提供專業化職業指導服務，促進盡快就業創業；對確實難以通過市場就業的且符合公益性崗位安置條件的困難畢業生，提供公益性崗位安置；對到縣級（不含）以下基層單位就業的高校畢業生，按規定給予國家助學貸款代償、高定工資等支持。此外，通過強力推進“洹泉涌流”人才集聚計劃和高校畢業生等青年就業一體化工作，加大政策性招錄招聘力度，在空缺編制內盡力擴大招聘規模，加快人員補缺。今年年初以來，市人社局在人流密集、青年聚集、夜經濟發達的商圈廣場、文化古巷、文旅小鎮等舉辦11場“人才夜市”；常態化舉辦“直播帶崗”活動，關注量超200萬人次。截至目前，全市累計開發優質崗位近9.8萬個，引進各類人才近3.5萬名。（記者 高 倩）
打好穩崗就業組合拳
“直播帶崗”“直播探廠”……這是安陽就業幫扶舉措的一部分。在湯陰縣，當地“就業超市”全方位挖掘企業用工需求，做好“點對點”跟蹤服務，多平臺、多渠道收集企業招聘需求，建立企業每月用工需求清單，為企業與求職者提供幫助。
就業是民生之本。為了更好地穩崗擴崗、促進就業，10月31日，市政府辦公室印發通知，圍繞助力企業穩崗擴崗、有效促進重點群體就業、確保政策落實落地三方面提出16條具體舉措。主要通過加強對吸納就業能力強的企業擴崗的政策支持、支持金融機構開展穩崗擴崗服務和貸款業務、加強創業擔保貸款政策支持、加大技能培訓支持力度、繼續實施失業保險穩崗返還政策五個方面，推進惠企政策落實，助力企業穩崗擴崗。
記者了解到，眼下，安陽延續實施一次性擴崗補助政策。參保企業上年度未裁員或少裁員的，中小微企業、大型企業按照相應比例返還失業保險金。截至10月底，減征失業保險費1.52億元，發放穩崗返還資金91.62萬元。聚焦重點企業用工保障，深化拓展“三包三聯”服務深度廣度，先后走訪企業635人次，幫助招工兩萬余人。
此外，人社部門還為400家重點包聯企業配備“人社服務專員”，及時幫助解決用工難題。對吸納高校畢業生等重點群體就業的，在符合發放條件的前提下，運用“直補快辦”等模式，一攬子兌現社會保險補貼、吸納就業補貼等政策。著眼創業引領，持續完善創業培訓、創業擔保貸款、創業孵化、創業服務“四位一體”創業扶持體系。今年年初以來，累計認定市級創業孵化基地31家，在孵企業和商戶2032家，帶動12672人就業，并落實創業擔保貸款全額貼息政策，以“小”貸款帶動“大”就業。截至今年10月底，發放14.08億元，扶持0.94萬人創業，帶動3.03萬人就業。（記者 高 倩）
