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3047798688@qq.com中原新聞網邯鄲訊（記者張紅軍）10月23日，記者從邯鄲市邯山區民呼回應中心新聞發布會上獲悉，作為“不忘初心、牢記使命”主題教育活動重要載體，邯山區以公開聽民聲、解民憂、辦民需為旨，半年時間內，在全區18個鄉鎮、街道，117個村和78個社區全部成立了“民呼回應中心”，累計接待群眾11000余人次，辦結1182件，群眾滿意率達到96.6%，探索建立出一套服務群眾的響應新機制。
深入群眾，“小板凳”連起“大民心”
“路墊高并硬化了，小區還裝上了監控探頭和門禁系統，整個小區環境大變……多年的煩惱事一朝就解決了，真給力！”火磨街道公安巷社區69歲的居民閆紅高興地說。
公安巷社區只有一棟樓，居民不足百戶，通往主街的200米小巷坑洼不平，一下雨就形成雨水倒灌，最深處積水一尺多深，居民只能涉水而行。變化源自邯山區“民呼回應中心”組織的一場“小板凳連心橋”活動。當天，邯山區區委書記靳祿兵到火磨街道焦窯社區征求群眾意見和建議。閆紅把這個生活煩心事一股腦倒了出來。讓她沒想到的是，一周后社區環境改造工程就開工了。
“保障和改善民生，要抓住人民群眾最關心最直接最現實的利益問題。”邯山區人大常委會副主任、民呼回應中心副主任王俊蘋告訴記者，今年初，邯山區以“民有所呼、我有所應，民有所需、我有所為”為目標，提出建立民呼回應中心設想。4月10日，邯山區掛牌成立“民呼回應中心”,辦公室設在區人大，立足于收集社情民意、解決民生問題、反饋答復評價三項職能，建立起“黨委領導、人大主導、部門聯動、代表參與”“即時受理、按責轉辦、限時辦結、督導反饋、評議考核”的有效運行機制，讓“小事不出村居、大事不出鄉街、難事及時督辦、訴求及時解決”，從而全面打通了服務群眾的“最后一公里”。緊接著，18個鄉鎮、街道、園區也成立了二級民呼回應中心，117個村和78個社區成立了三級民呼回應中心。
每月的13日，全區四級人大代表佩戴標志，搬著小板凳到各自選區的廣場、社區、村口，征求群眾意見建議，被群眾親切地稱為“小板凳連心橋”。此外，各級“民呼回應中心”還通過“敲門問建議”“群眾開放日”活動廣集民意。同時創辦新邯山人民網、微信公眾號、APP三項網絡受理服務平臺，572名四級人大代表開通了代表建議網上直通車，通過“網上聽民聲”對群眾意見或建議限時辦理、反饋，及時解決群眾的身邊事。
分類督辦，讓群眾“一呼就靈”
在春風小區廣場，幾位居民扎堆聊著天：“這么大的廣場以前沒個遮陽避雨的地，沒想到反映后，五天就安上了遮陽棚，真是辦實事。”
興華路街道黨工委書記陳曉芳告訴記者：“‘新邯山民呼回應中心’直接減少了為民辦事的‘腸梗阻’。無論是就業、入學、居住環境，還是社會服務、矛盾糾紛，部門與街道辦權責明晰，有效避免了部門之間‘踢皮球’。群眾紛紛在微信群里點贊，我們街道干部也多了一些成就感。”
居住環境、孩子上學、證件辦理、鄰里糾紛……老百姓生活煩惱五花八門，如何做到“一呼就靈”？
“我們主要是按事情緩急、輕重分‘立即辦’‘直呼辦’‘協商辦’‘督導辦’四種方式，讓群眾各樣煩心的事、操心的事都能得到及時處理。”區民呼回應中心辦公室主任劉海洋說。
對于群眾反映的簡單問題“立即辦”。權責范圍內在一個工作日內受理，五個工作日內辦結；對于特殊事項，可申請一次延期，但累計最長不得超過十個工作日反饋辦理結果。
對復雜問題“直呼辦”。各鄉、街、村在辦理過程中需要區直部門配合才能解決的問題，兩級民呼回應中心都可以啟動“呼叫”程序，24小時內必須進行響應，督促執法力量下沉一線，真正解決基層治理“看得見的管不了，管得了的看不見”難題。
疑難問題“協商辦”。對于涉及多個部門或難以解決的事項，啟動議事協商程序，由區民呼回應中心確定牽頭單位，同時向所有相關單位下發協辦指令，集體協商，列出時間表，制定解決方案，推動問題徹底解決。
重大問題“督導辦”。對于在十個工作日內無法解決的重大事項“掛賬”處理，區級民呼回應中心定期對承辦單位進行督導，并及時反饋辦理進程。對權責不明、虛假辦結、推諉扯皮的問題，現場督導，確定權屬，界定職責，重點督辦，直至問題解決。
立行立改，“人民說好才是好”
“別看只是砍了一棵枯樹，但讓我看到了社區干部真心為老百姓辦事的實誠！”盛和街道辦事處居民張女士居住的渚河路27號院內有一棵枯樹，遇到大風天氣，搖搖晃晃，存在安全隱患。她網上反映后，社區及時組織人員將枯樹修砍。在區“民呼回應中心”電話回訪時，她給出了“滿意”的評價。
北張莊小隱豹村村民王喜民反映村學校南北路坑坑洼洼，接送孩子很不方便。區民呼回應中心將問題交辦至北張莊鎮政府。很快，一條筆直道路通往學校，解決了困擾群眾出行的大難題。
“不管大事小事，能改的馬上改，能做的馬上做，堅持做到‘辦理效果群眾說了算，群眾說好才過關’。”邯山區民呼回應中心辦公室主任劉海洋表示，最關鍵的是群眾對辦理結果直接在網上進行評價，對于群眾評價不滿意但仍具備辦理條件的事項，啟動二次辦理程序，真正做到一管到底。對諸如環境衛生、噪音污染等易反彈的問題，中心還會隨時回訪，確保件件有回音、事事有著落。
談及工作感觸，中心副主任王俊蘋滔滔不絕：“三個直通車（小板凳連心橋、敲門問建議、網上聽民聲）讓群眾反映問題更加便利、暢通，辦事效率明顯提高；對每一件群眾訴求，由群眾給辦理單位打分，對滿意度排名連續三次靠后的部門進行約談，并作為評優評先重要依據，納入領導干部實績考核的重要內容，充分調動了各級干部解決群眾反映問題的積極性。
中心運行半年多時間，累計接待群眾11000余人次，收集問題1281件，辦結1182件，辦結事項回復率、回訪率100%，群眾滿意率達到96.6%。群眾參與熱情空前高漲，對辦理結果高度認可。‘邯山經驗’也開始在全市六區推廣。”
