“統(tǒng)一治超”標(biāo)準(zhǔn),至今已七年之久,可在安徽阜陽交警治超過程中,仍是各自為政,再現(xiàn)按照行駛證的核載噸位認(rèn)定超載進(jìn)行罰款,為創(chuàng)收找到冠冕堂皇的借口。早在2016年10月14日,交通運(yùn)輸部辦公廳與公安部辦公廳《關(guān)于規(guī)范治理超限超載專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)執(zhí)法工作的通知》明確作出“超過規(guī)定限載標(biāo)準(zhǔn)1噸以內(nèi)的,予以警告后放行”規(guī)定,可安徽阜陽交警哪管這些規(guī)定,對(duì)貨車未超一噸,照罰不誤。有法不依,有規(guī)不守,態(tài)度蠻橫,簡(jiǎn)單粗暴,執(zhí)法任性,是廣大貨車司機(jī)對(duì)安徽阜陽交警的評(píng)價(jià)是最好的褒獎(jiǎng)。
據(jù)司機(jī)提供視頻:2023年10月1日,司機(jī)駕駛六軸半掛車行駛到安徽阜陽境內(nèi),被交警攔查收走證件。途經(jīng)多地遇見多起交警查車,沒有任何地方交警依據(jù)行駛證核載噸位認(rèn)定超載,因此司機(jī)便大膽的出示車貨稱重單,然而,阜陽交警卻令司機(jī)心頭發(fā)顫,依照行駛證認(rèn)定超載作出處罰。而被阜陽交警認(rèn)定的超載貨車罰款后,原車原樣,斤兩不少,即可繼續(xù)行駛。安徽阜陽交警治超,變成了名副其實(shí)的“制鈔”面孔,無視法律和公安部的規(guī)定,赤裸裸的搞創(chuàng)收。
▼開具處罰決定書的協(xié)警
協(xié)警無權(quán)作出處罰決定,相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定明明白白。其中有: 《行政處罰法》第三十八條“行政處罰沒有依據(jù)或者實(shí)施主體不具有行政主體資格的,行政處罰無效”;
《公安交通管理警務(wù)輔助人員管理規(guī)定》第五條明確:“勤務(wù)輔警可以在交通警察的帶領(lǐng)或者監(jiān)督下承擔(dān)下列輔助工作”; 第六條“公安交通管理警務(wù)輔助人員不得從事下列工作”的六項(xiàng)規(guī)定,“罰款”名列其中。
《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》第五條“交通協(xié)管員不得從事其他執(zhí)法行為,不得對(duì)違法行為人作出行政處罰或者行政強(qiáng)制措施決定”;然而,上述規(guī)定,在安徽阜陽交警的眼里,就像對(duì)牛彈琴一樣,為了創(chuàng)收,不惜踐踏法律和規(guī)章的規(guī)定。
▼阜陽協(xié)警開具的處罰決定書
《行政處罰法》第四十二條 行政處罰應(yīng)當(dāng)由具有行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員實(shí)施。執(zhí)法人員不得少于兩人....... 對(duì)照安徽阜陽協(xié)警代替交警作出的處罰決定書,交通警察的簽名或者蓋章地方“掛羊頭賣狗肉”確有交通警察的名字,實(shí)乃規(guī)避執(zhí)法違法風(fēng)險(xiǎn),巧妙之處。
▼司機(jī)提供的過磅單
按照《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》 查處違反裝載規(guī)定違法行為操作規(guī)程:“核定結(jié)果為超載,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人消除違法行為。當(dāng)事人表示可立即消除違法狀態(tài),依法處罰,待違法狀態(tài)消除后放行車輛”。可安徽阜陽交警認(rèn)定貨車超載執(zhí)法來個(gè)乾坤大反轉(zhuǎn),“醉翁之意不在酒”體現(xiàn)的淋漓盡致,確認(rèn)超載就罰款放行。
現(xiàn)在的運(yùn)輸市場(chǎng)沒有以前景氣,運(yùn)費(fèi)低迷,以前人人羨慕的車?yán)习宕蠖嘁压筒黄鹚緳C(jī),自己買車自己開才能勉強(qiáng)支撐運(yùn)營(yíng)。一張罰單200塊,雖然看起來不多,但里面夾雜著貨車司機(jī)的生活重壓和委屈,很可能成為壓垮人的最后一根稻草。網(wǎng)上發(fā)布的一些大貨車司機(jī)以極端方式表達(dá)不滿的的悲劇還歷歷在目,我們不該讓悲劇重演。
安徽阜陽協(xié)警罰款是不是“趕任務(wù)”“沖指標(biāo)”不得而知,但是沒錯(cuò)也罰款沒罪硬安排的行為,充滿諷刺,令人憎惡。這些頑瘴痼疾不僅損害司機(jī)的合法權(quán)益,也腐蝕法律權(quán)威和公信力。
安徽阜陽交警執(zhí)法不守法,嚴(yán)重的破壞了法律的尊嚴(yán),損害了公安交警的形象,侵害了貨車司機(jī)的合法權(quán)益,愿主管部門給予重視,采取壯士斷腕決心,及時(shí)主動(dòng)糾正執(zhí)法過錯(cuò),給公眾一個(gè)滿意交代,重塑良好安徽交警形象。